MASC en justicia administrativa
Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias entre particulares y autoridades administrativas
Una nueva forma de gestionar los conflictos administrativos
Los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias ofrecen una vía para que determinados conflictos entre particulares y autoridades administrativas puedan ser abordados mediante el diálogo, la negociación, la mediación y la conciliación, dentro de los límites que establece el orden jurídico.
En la justicia administrativa, su desarrollo no implica sustituir a los tribunales ni considerar al litigio como una vía incorrecta. Significa reconocer que algunos conflictos pueden encontrar mejores respuestas cuando, además de determinar quién tiene la razón jurídica, es posible identificar intereses, aclarar información, acercar posiciones y construir soluciones jurídicamente viables.
MASC y justicia administrativa en México
Luis Enrique Osuna Sánchez desarrolla actualmente su trabajo profesional en la implementación y estudio de los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en materia de justicia administrativa. Como Director General del Centro Público de MASC en materia de Justicia Administrativa del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, su actividad se concentra en el desarrollo de mecanismos que permitan gestionar controversias entre particulares y autoridades administrativas dentro del marco jurídico mexicano.
Su trabajo académico y profesional parte de una idea central: los MASC no deben entenderse únicamente como instrumentos para reducir tiempos o expedientes, sino como una forma distinta de administrar determinados conflictos públicos, con respeto a la legalidad, los derechos de las personas, el interés público y las competencias de las autoridades.
Líneas de trabajo y estudio
- Competencia, procedencia y viabilidad de los MASC en justicia administrativa
- Negociación, mediación y conciliación en controversias administrativas
- Participación de autoridades públicas en procesos de diálogo
- Derechos disponibles y límites de los acuerdos administrativos
- Confidencialidad, transparencia e interés público
- Control de legalidad de los convenios
- Prevención y gestión temprana de conflictos administrativos
- MASC en materia fiscal y administrativa
- Evaluación de resultados más allá del número de convenios celebrados
- Formación y profesionalización de personas facilitadoras
Una justicia administrativa que también sabe dialogar
El desarrollo de los MASC plantea un cambio importante en la relación entre administración pública, particulares y sistema de justicia. No todos los asuntos son susceptibles de resolverse mediante mecanismos alternativos y no toda controversia administrativa debe someterse obligatoriamente a ellos. Su valor depende precisamente de identificar cuándo existe un espacio jurídicamente posible y materialmente útil para el diálogo.
Construir este modelo requiere instituciones capaces de distinguir entre aquello que puede ser objeto de acuerdo y aquello que debe continuar por la vía jurisdiccional. También requiere autoridades dispuestas a participar, personas facilitadoras especializadas y reglas que permitan generar confianza sin comprometer la legalidad ni el interés público.
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